环境监测仪器行业2016年发展综述_中欧体育(zoty)

1.2016年环境监测仪器行业发展概况1.1行业发展政策环境“十三五”以来，党中央、国务院高度重视环保产业发展及生态文明建设，明确提出了一系列关于生态文明建设的新理念、新思想、新战略，为前进生态文明建设获取了理论指导和行动指南；“十三五”规划的十个任务目标发布，首度将强化“生态文明建设（美丽中国）”载入五年规划，“节能环保”列入国家减缓培育和发展的七大战略性新兴产业之一，并将生态环保作为服务、承托、确保“一带一路”建设可持续前进的重要环节；近年来的涉及政策实施力度前所未有，我国生态环境法治体系逐步完善、完备。2016年1月1日，修改后的《中华人民共和国大气污染防治法》月实施。新版大气法的条文从修改前的七章66条扩展到了八章129条，不仅明确提出要强化对燃煤、工业、机动车船、扬尘、农业等大气污染的综合预防，而且增强了地方政府在环境保护、提高大气质量方面的责任，强化了对地方政府的监督。

2016年3月3日，环境保护部官方证实仍然保有污染防治司、污染物废气总量掌控司，设置水、大气、土壤三个环境管理司。环境保护部对此称之为，这是贯彻落实中央关于强化生态环境保护、前进以提高环境质量为核心各项工作有效地积极开展的最重要措施。2016年3月16日，环境保护部印发《“十三五”国家地表水环境质量监测网设置方案》，更进一步完备国家地表水环境监测网。2016年3月29日，财政部发布《2016年中央对地方税收归还和移往缴纳预算表》，其中大气污染防治资金111.88亿元，水污染防治资金140.00亿元，土壤污染防治专项资金90.89亿元。

与2015年执行数比起，同比快速增长4.2%、15.2%和145.6%。2016年5月28日，国务院印发《土壤污染防治行动计划》（以下全称“土十条”）。根据“土十条”，我国到2020年土壤污染减轻趋势将获得可行性遏止，土壤环境质量总体保持稳定；到2030年土壤环境风险获得全面管控；到2050年，土壤环境质量全面提高，生态系统构建良性循环。这一计划的公布可以说道是这个土壤修复事业的里程碑事件。

2016年7月8日，工业和信息化部、财政部印发《重点行业挥发性有机物缩减行动计划》，明确提出减缓前进实施绿色生产工程实行指南，前进增进重点行业挥发性有机物缩减，提高工业绿色发展水平，提高大气环境质量，提高制造业绿色化水平。2016年9月，环境保护部启动全国338个地级以上城市1436个国家环境空气自动车站监测事权上缴工作，并于2017年前如期完成了国家环境空气质量监测事权上缴工作。2016年9月22日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于省以下环保机构监测监察执法人员横向管理制度改革试点工作的指导意见》，拒绝增强地方党委和政府及其涉及部门的环境保护责任，从四个方面明确提出了调整地方环境保护管理体制的措施。还就规范和强化地方环保机构和队伍建设、建立健全高效协商的运行机制、实施改革涉及政策措施、强化的组织实行等方面明确提出拒绝。

2016年10月26日，国务院印发《关于积极开展第二次全国污染源普查的通报》，要求于2017年积极开展第二次全国污染源普查。全国污染源普查是根本性的国情调查，是环境保护的基础性工作。

2016年11月4日，国务院印发《“十三五”掌控温室气体废气工作方案》，具体到2020年，单位国内生产总值二氧化碳废气比2015年上升18%，碳排放总量获得有效地掌控。非二氧化碳温室气体控排力度更进一步增大。

2016年11月7日，环境保护部发布《“十三五”环境监测质量管理工作方案》，明确提出到2020年，我国要全面竣工环境空气、地表水和土壤等环境监测质量掌控体系。根据该方案，2016年底前，上缴国家环境空气质量监测事权；2017年，在现有基础上更进一步完备地表水和近岸海域环境质量监测质控技术体系；2020年，全面竣工环境空气、地表水和土壤等环境监测质量掌控体系。

作为“十三五”工作方案的附件，同时印发《关于强化环境空气自动监测质量管理的工作方案》，具体了“十三五”期间环境空气自动监测质量管理总体思路和重点任务，是规范全国各级环境空气自动监测和运维机构监测不道德、确保监测数据质量的专项指导性文件。2016年11月10日，国务院办公厅印发《掌控污染物废气许可制实施方案》，具体到2020年已完成覆盖面积所有相同污染源的污水处理许可证核准工作，创建掌控污染物废气许可制，构建“一证式”管理。2016年11月29日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，定位“节能环保”为国家减缓培育和发展的七大战略性新兴产业之一。2016年12月5日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，对“十三五”期间各大领域的环保战役以及行动计划明确提出了明确要求，并在规划中对空气、水体和污染废气等各类环境质量明确提出了约束性和规划性指标。

2016年12月7日，国务院总理李克强主持人开会国务院常务会议，通过《中华人民共和国水污染防治法修正案（草案）》，增强地方责任，引人注目饮用水安全性确保，完备污水处理许可与总量掌控、区域流域水污染牵头预防等制度，加严水污染防治措施，增大对微克、超强总量废气等的惩处力度。2016年12月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全面推行河长制的意见》，“河长制”是实施绿色发展理念、前进生态文明建设的内在拒绝，是解决问题我国简单水问题、确保河湖身体健康生命的有效地措施，是完备水治理体系、确保国家水安全性的制度创意。2016年12月25日，习近平发给中华人民共和国第六十一号主席令，《中华人民共和国环境保护税法》通过，自2018年1月1日起实施。

《环保税法》是党的十八届三中全会明确提出“实施税收法定原则”拒绝后，全国人大常委会审查会通过的第一部单行税法，也是我国第一部专门反映“绿色税制”、前进生态文明建设的单行税法。2017年2月22日，环境保护部印发《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书（全面推行）》，规定了国家地表水网监测任务全过程的操作规程，还包括术语定义，样品收集、留存与运输技术拒绝，现场监测项目操作者注意事项，实验室分析测试方法自由选择，地表水监测项目操作者作业指导书，内部质量掌控与质量保证拒绝以及数据处理及上报拒绝等内容。

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