什么触目惊心的警示片，让多位政府“一把手”带头看？|中欧体育(zoty)

《新闻联播》的画面表明，还包括生态环境部部长李干杰、自然资源部部长陆昊、交通运输部部长李小鹏等多位部长出席会议。一起观赏这部警告片的还有上海和重庆的市委书记李强、陈敏尔，会议所在地的安徽省委书记李锦斌和省长李国英也在现场。在各政府部门公开发表的观影记录中，“触目惊心”、“令人提防”是词频最低的感觉。

2001年，作家哲夫随中华环保世纪行记者团从上海抵达，溯长江而上，行程两万多公里，写近40万字的《长江生态报告》。在哲夫笔下，长江本不应是一位来自远古的歌者，深爱着炼的五弦琴，独奏曲山川万物，歌唱日月晨昏，而沿途的污染毁坏警告哲夫，长江已是喉咙嘶哑，沉疴四起。18年后，六千公里Cyrix入海之路上，污染废气和生态毁坏对长江带给的累累伤痕并没消失。

这些场景被记录下来，构成了《长江经济带生态环境警告片》。2019年11月12日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在安徽省马鞍山市主持人开会长江经济带生态环境引人注目问题排查现场会，会上播出了这部警告片。

中央电视台《新闻联播》的画面表明，还包括生态环境部部长李干杰、自然资源部部长陆昊、交通运输部部长李小鹏等多位部长出席会议。一起观赏这部警告片的还有上海和重庆的市委书记李强、陈敏尔，会议所在地的安徽省委书记李锦斌和省长李国英也在现场。画面中，这些政府官员面色凝重，偶尔做到着笔记。

2019年11月12日，中共中央政治局常委、国务院副总理、推展长江经济带发展领导小组组组长韩正在安徽马鞍山市主持人开会长江经济带生态环境引人注目问题排查现场会暨推展长江经济带发展领导小组全体会议并讲话。（新华社记者 高尚 | 图）这次播出的警告片，早已是“第二部”，由生态环境部和央视再度构成调查组，历时228天，行程多达13万公里，了解长江经济带11省市摄制已完成。

长江经济带还包括上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南11个省市，涵括了205万平方公里的土地，近6亿的人口在这片区域繁衍生息，建构了全国40%-45%的GDP，也核心区了生态环境的压力。警告片第一部摄制于2018年，已在多个政府部门内部播出。

警告片以纪实的手法，不特标记地展现出问题，许多地方被字幕必要严厉批评。“我们也有监管不做到的问题”“第一部是中央具体告诉情况，敦促排查。

第二部警告意味更为显著。”看完第二部警告片后，安徽生态环境厅的一位工作人员指出，如今中央一再强调长江大维护，如果某些地方被找到还在“顶风作案”或者只想用“我不确切”一笔带过，那就解释政治觉悟不低，有可能要问责。“推展长江经济带发展领导小组”于2014年正式成立，当时的组组长是时任国务院副总理张高丽，现在的组组长是韩正。

2016年初，国家主席习近平在重庆主持人开会了长江经济带发展座谈会，认为要把修缮长江生态环境放在压倒性方位，共计捉大维护，不做大研发。第一部纪录片首次播出是在2018年底，某种程度有多位官员参加。

2018年12月14日，韩正主持人开会了推展长江经济带发展领导小组会议。会上播出了第一部警告片，当时出席观看的有国务院副总理刘鹤、上海市委书记李强、重庆市委书记陈敏尔、国务院秘书长肖捷、国家发展改革委主任何立峰等。针对访查暗查找到的问题，长江经济带11省市和有关部门负责人不作了讲话。第一部纪录片由生态环境部和央视牵头制作，历时3个月，行程大约10万公里。

三天之后，生态环境部部长李干杰主持人开会生态环境部常务会议,观赏了上述警告片，这是公开发表资料中可以查出的最先观赏部门。会议记录表明，警告片体现的生态环境问题触目惊心、令人提防。长江管理牵涉到多个职能部门，涉及部门在观赏之后，对自己首府范围的问题做出了反省。

在各政府部门公开发表的观影记录中，“触目惊心”、“令人提防”是词频最低的感觉。2019年1月4日，水利部长江水利委员会党组书记马建华在官网公开发表了两千五百余字的观片感言：警告片牵涉到的因水资源不合理研发造成城市河流水体湖泊化相当严重、堰式电站下游河床干枯、生态水量无法确保、沿江河段岸线强占相当严重等问题，虽然责任主体在地方，“但我们也有监管不做到的问题”。

2019年1月8日，交通运输部观赏之后，部长李小鹏特别强调，看到问题就是仅次于的问题，看见了问题而规避问题就是严重错误和渎职。交通运输部长江航务管理局局长唐冠军看后认为，对于船舶污染物并未达标排放和偷排漏排问题，要积极开展专项管理，同时也要因应涉及部门的工作。警告片被剪辑成不同时宽的版本，在政府部门内部自上而下逐层转载播出。

湖南省环保厅的工作人员告诉他南方周末记者，警告片零担县市区去观赏，主要是让县市区“清醒认识到长江面对的不利污染形势”，提升思想和行动上的自觉性。南方周末记者根据公开发表资料整理找到，11个长江经济带省市和片中问题牵涉到的区县一把手都相继在2019年前四个月里观赏完。直到2019年11月14日，湖南省水利厅依然在的组织全体干部集中于观赏。观赏部门除了与环境有关，还有农业农村、林业、城管执法人员等部门。

对其中问题的排查，接入的部门有的并不在环保部门，江苏和四川环境厅都向南方周末记者回应，联合的机构成立在省发改委的长江筹办或宽推办。（《新闻联播》图片 | 图）问题不局限于警告片表格从央视报导和各个省市发布的警告片问题表格看，长江这条母亲河无非“病得极重”。

2018年12月14日警告片首播当晚，《焦点访谈》播映了“专员公署走看·闻长江受伤害”节目。镜头下，在贵州省遵义市播州区，一位环卫工人驾驶员一辆悬挂有市政施工牌子的罐车，将难闻白粪的垃圾渗滤液必要排出公路边的雨水管道。

专员公署人员估算，一天大约有几百吨的垃圾渗滤液沿着管道转入乌江——长江上游南岸仅次于的支流。在江西省九江市彭泽县，村庄、山林、水塘的田园牧歌被挖山、运土、填江的机器轰鸣替代。彭泽矶山工业园洪家窑和张家冲地块内80%以上的湿地已被人为强占损毁，村民责怪长江边土地早已基本被研发剩了，政府部门对村民的抗议也是“睁一只眼闭一只眼”。一位附近的施工单位工作人员则说道了句刨心窝子的话，“（江边）仅有是大型的化工厂，长江边好污水处理，跟你说实话”。

（《焦点访谈》 图片 | 图）《焦点访谈》公开发表的两个案例只是“长江病了”的两个小片段。根据中央生态环境保护专员公署办公室《关于作好2018年长江经济带生态环境警告片透露的163个问题排查销号工作的函》，各省市合计有163个问题。南方周末记者经不几乎统计资料找到，163个问题集中于在污水直排入江、长江岸线或其他生态脆弱区内违规研发建设、船舶污染、矿渣等工业固废处理失当等。

中央接管警告片问题表格后，各个省市开始排查并审批销号情况。湖南省生态环境厅2019年11月21日恢复南方周末称之为，牵涉到湖南省的8个问题中5个已完成排查，竣工验收销号工作正在进行，另自查自纠找到206个引人注目问题由省长江筹办统一调度。江苏省生态环境厅于2019年10月25日公布审批称之为，“泰州市扬子江药业长年向长江渗排工业废水问题、镇江宽江豚类自然保护区江滩湿地被非法强占问题”等8个事项基本超过排查拒绝。江西省也于2019年11月12日发文称之为， 17个问题中，11个已完成排查，其中九江市中伟科技化工有限公司违规堆存原料及生产废渣和上饶市风顺生活垃圾处理有限公司渗滤液微克废气两个问题已符合销号条件。

排查过程中，地方政府找到，问题不局限于表格，多地明确提出了有所不同的“+”口号。江苏省发改委长江经济带发展处的一位副处长向南方周末记者讲解，除了接管的17个问题外，警告片也点到了江苏的“化工城外江”问题，因此江苏主动将“化工城外江”也划入问题表格，制订了“17+1”的排查方案。类似于地，安徽省明确提出“23+N”，四川省也明确提出“1+2”方案，将中央接管的问题和自查问题一起列为排查任务表格。制作省、市级生态环境警告片哲夫当年近40万字的《长江生态报告》，唤醒了公众对生态环境的反省。

随着科技进步、环保专员公署力度强化，政府环境监督管理也从文字图片时代南北了影音时代。长江生态环境问题的“销号”监管手段并不是第一次实行。

2017年，长江经济带水源地排查问题也采行了类似于的形式，仍未已完成清扫整治任务的地市被邀进“饮用水水源地攻坚终极群”，成员还包括主管副市长、环保局宽、分管副局长等，已完成整治后，才可弃群。2018年12月17日，生态环境部部长李干杰回应，要将制作生态环境警告片作为“生态环境保护工作的新抓手”，将日常专员公署执法人员工作与警告音像制作融合一起。观赏2018长江警告片之后，四川、 湖北、安徽、贵州等省市还自行制作了省级甚至市级生态环境警告片。

2019年6月3日，四川省生态环境厅副厅长李岳东在新闻发布会上透漏，四川省涉及人员历时数月，访查摄制19个市（州）173个点位，制作了四川生态环保警告片，第一批排查出有168个问题。2019年9月11日，湖北省推展长江经济带发展领导小组会议现场播出了湖北省的警告片，重点曝光沿江化工污染等50个问题。排查工作旋即启动，荆州市则摄制市级警告片。上述安徽省环境厅工作人员告诉他南方周末记者，省领导在2018年年底看完了警告片旋即后，就部署制作安徽的警告片工作，线索来自群众上访检举和省级环保专员公署等。

2019年6月，时长大约为两小时的安徽警告片揭晓，转交了省级领导和长江沿岸五市的市级领导观赏，并构成排查表格和联合单位。拍电影警告片会遭地方政府的拦阻吗？他找到并没：“本身片子摄制就是不交谈，赶往问题，拍完就回头。”甚至当地涉及部门回应解读并大力因应，因为涉及部门也期望通过警告片敦促当地政府提升环保思想认识，全面排查排查。一位在央视工作多年的记者告诉他南方周末记者，像警告片这样的环境内参片一般分成两种，一种是记者往上送，比如日常报导中找到的相当严重情况；另一种是上面拒绝摄制，往北下派摄制任务，警告片就归属于后者。

该记者讲解，环境内参片的制作流程跟普通节目没任何区别， 只不过做完以后没公开发表向社会播映，而是送往涉及部门的桌上。四川、安徽省生态环境厅的工作人员也向南方周末记者讲解，他们早在2015、2016年就开始通过摄制警告片的方式展开省级环保专员公署。除了长江警告片，类似于的警告片还有《秦岭违章建筑别墅整治始末纪录片》，揭发了违章建筑别墅导致的山体毁坏、污水排放等生态问题，湖南省益阳东部新区就的组织与会人员倒数观赏了长江和秦岭警告片。

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